|
ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Міністерства охорони здоров’я України |
| № |
|
СТАТУТ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АГЕНЦІЯ ЕКСТРЕННОЇ Ідентифікаційний код 24932429 |
| Київ - 2017 рік |
| 2 |
|
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Повне українською мовою: Державне підприємство «Агенція екстреної медицини» Міністерства охорони здоров’я України Скорочене українською мовою: ДП «АЕМ» МОЗ України Повне іноземною мовою (англійською мовою): 8їаїе сотрапу « А§епсу Гог Етег£епсу Месіісіпе» оГМіпізігу оГНеакН оШкгаіпе. Скорочене іноземною мовою (англійською мовою):. 8С «АЕМ» Міпізігу оГНеакЬ оГПкгаіпе.
|
|
стандартизація надання домедичної та екстреної медичної допомоги; проведення досліджень з проблем екстреної медичної допомоги; організаційно-методична допомога щодо функціонування системи екстреної медичної допомоги; проведення аналізу роботи системи екстреної медичної допомоги та надання пропозицій щодо її удосконалення; |
| з |
|
технічне та технологічне забезпечення, створення, запровадження експлуатація програмно-інформаційних комплексів системного ведення: реєстру виданих сертифікатів інструкторів; реєстру акредитованих навчально-тренувальних відцілів/установ; реєстру виданих сертифікатів про проходження курсів догоспітальної (домедичної) допомоги; реєстру сертифікатів на здійснення діяльності екстреного медичного техніка; реєстру сертифікатів на здійснення діяльності парамедика; інших реєстрів, розробка та впровадження яких належить до компетенції Уповноваженого органу управління.
даних
створення навчальних стандартів для підготовки працівників кожного рівня системи екстреної медичної допомоги; розробка навчального формату та розподіл навчальних годин; розробка уніфікованих програм та методик підготовки немедичних працівників, які беруть участь у наданні екстреної медичної допомоги населенню в повсякденних умовах та за умов ліквідації медичних наслідків надзвичайних ситуацій; участь у розробці уніфікованих програм та методик підготовки медичних працівників системи екстреної медичної допомоги; синхронізація навчальних стандартів та методик для працівників системи екстреної медичної допомоги згідно з міжнародними вимогами; підготовка обгрунтування проектів нормативно-правових актів щодо функціонування системи екстреної медичної допомоги; розробка стандартів акредитації центрів екстреної медичної допомоги; участь у проведенні акредитації центрів екстреної медичної допомоги; проведення прикладних досліджень з питань розробки та впровадження високоефективних медичних технологій і методів надання екстреної медичної допомоги; розробка, оновлення протоколів та стандартів надання допомоги в системі екстреної медицини; проведення збору та аналізу інформації, пов'язаної з удосконаленням форм і методів організації надання екстреної медичної допомоги населенню; видавництво журналів, збірників,нормативних та організаційно- методичних документів, довідників та посібників для системи екстреної медичної допомоги; забезпечення організації участі та проведення семінарів, нарад, |
| 4 |
|
конференцій з питань екстреної медичної допомоги; розробка стандартів акредитації навчально-тренувальних центрів/відцілів з підготовки фахівців системи екстреної медичної допомоги; проведення акредитації навчально-тренувальних центрів/відділів з підготовки фахівців системи екстреної медичної допомоги; координація впровадження на місцях програмно-технічних засобів для користування електронними системами; надання інформаційних, консультативних та інших послуг; створення вимог до сертифікації працівників системи екстреної медичної допомоги та осіб які згідно з Законом України «Про екстрену медичну допомогу» за своїми службовими обов’язками зобов’язані надавати домедичну допомогу; сертифікація слухачів, які успішно здали практичні та теоретичні іспити після проходження курсів в начально-тренувальних центрах/відділах та інших навчальних установах із подальшим контролем за їх відповідністю вимогам сертифікації, прийняття рішення щодо сертифікації, її поновлення, тимчасового зупинення або визнання недійсною; створення умов та вимог для вдосконалення знань та навичок спеціалістів системи екстреної медичної допомоги; розробка та контроль етапів переходу працівників центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у відділення екстреної медичної допомоги закладів охорони здоров’я госпітальної ланки; розробка вимог до спеціалістів, що працюють на кожному рівні системи екстреної медичної допомоги; ведення реєстру виданих ліцензій та сертифікатів працівникам системи екстреної медичної допомоги; проведення збору інформації та аналізу сертифікаційного процесу та якості наданих послуг; представництво та участь від України у міжнародних, європейських та інших зустрічах, комітетах, організаціях з екстреної медичної допомоги; придбання та експлуатація об’єктів нерухомості, капітальне будівництво, ремонт та обслуговування інженерно-технічних мереж та комунікацій.
Мета відділу - забезпечити найвищу якість допомоги громаді, втілюючи сучасні стандарти та проводячи оцінку якості навчання працівників системи екстреної медичної допомоги. Завдання відділу: сприяє отриманню якісного навчання з домедичної та екстреної |
| 5 |
|
медичної допомоги; визначає стандарти освіти для спеціалістів всіх рівнів з догоспітальної допомоги (рятувальники та інших професіоналів без медичної освіти, які за своїми службовими обов’язками повинні надавати домедичну допомогу,працівники системи екстреної медичної допомоги); визначає стандарти підвищення кваліфікації та постійного навчання спеціалістів з догоспітальної ланки системи екстреної медичної допомоги; розробляє стандарти акредитації навчально-тренувальних центрів/відділів з підготовки фахівців системи екстреної медичної допомоги; проводить акредитацію навчально-тренувальних центрів/відділів; визначає вимоги та стандарти для взаємодії всіх спеціалістів системи, у тому числі лікарів системи екстреної медичної допомоги; проводить сертифікацію інструкторів з надання догоспітальної та першої допомоги; оновлює навчальні стандарти у відповідності з міжнародними вимогами до професій системи екстреної медичної допомоги; розробляє та подає на затвердження Уповноваженому органу управління програми навчальних курсів з домедичної, медичної підготовки та курсів підвищення кваліфікації працівників системи екстреної медичної допомоги;
Мета відділу полягає у створенні вимог до теоретичного та практичного процесу оцінювання медичних та немедичних працівників системи екстреної медичної допомоги. Сертифікація, яку проводить АЕМ є публічним визнанням компетентності працівників ЕМД. Підтримка сертифікації відображає прагнення працівника до навчання протягом усього життя. Завдання відділу: здійснює сертифікацію працівників системи екстреної медичної допомоги; визначає єдиний процес оцінки знань та навичок необхідних для роботи у системі екстреної медичної допомоги, встановлює стандарти початкової оцінки знань як теоретичного тестування так і практичних навичок працівників всіх рівнів системи екстреної медичної допомоги; встановлює часові рамкові вимоги для проходження повторної оцінки знань та навичок; визначає відповідність до сертифікаційних вимог; проводить аудит процесу оцінки знань та навичок; створює та оновлює базу тестових завданнь та листи оцінки практичних навичок; проводить сертифікацію диспетчерів системи екстреної медичної допомоги; веде електронний реєстр виданих ліцензій та сертифікатів; |
| 6 |
|
анулює сертифікацію інструкторів з надання догоспітальної допомоги у визначених випадках;
Мета відділу - покращення надання екстреної медичної допомоги, шляхом проведення аналітичних досліджень системи ЕМД, роботи її медичних працівників та наданої пацієнтам допомоги. Завдяки перспективним та ретроспективним аналізам для оцінки ефективності широкого кола питань, включаючи догляд за пацієнтами, освітні методи, що використовуються для навчання працівників всіх кваліфікаційних рівнів та архітектуру системи. Розповсюдження результатів аналітичних досліджень через публікації, презентації та порівняльний аналіз що має сприяти глобальному розумінню стану системи ЕМД. Завдання відділу: оцінює результати надання допомоги пацієнтам'; встановлює стандарти безпеки роботи працівників системи екстреної медичної допомоги; аналізує діяльність служб системи екстреної медичної допомоги; аналізує та контролює надання домедичної та екстреної допомоги населенню особами, які відповідно до законодавства зобов’язані її надавати;
Мета відділу - полягає в забезпеченні позиціонування агенції як провідної установи, що забезпечує роботу системи ЕМД у відповідності з політикою Міністерства охорони здоров'я України. Адміністративний відділ відповідає за розробку реєстрації працівників системи ЕМД в Україні. Адміністративний відділ є зв'язком з внутрішніми та зовнішніми зацікавленими сторонами. Адміністративний відділ розробляє стратегію комунікації для АЕМ. Завдання відділу: здійснює управління Агенцією; здійснює міжнародне співробітництво з метою стандартизації та впровадження новітніх технологій та стандартів доказової медицини, сприяє залученню іноземних інвестицій; організовує і проводить семінари, наради, конференції з питань екстреної медичної допомоги та медицини катастроф; співпрацює з екстреними службами, які надають екстрену допомогу населенню; співпрацює з міжнародними організаціями у галузі екстреної медичної допомоги. проводить технічний, юридичний та адміністративний супровід реєстрів та інших програмно-інформаційних комплексів системного ведення;
Мета відділу — полягає в тому, щоб забезпечити розробку та |
| 7 |
|
впровадження сучасних протоколів екстреної медичної допомоги та диспетчеризації. Лікарі АЕМ надають лікарям-спеціалістам системи екстреної медичної допомоги медичне керівництво та сферу компетенцій в їх діяльності. Допомога хворим є пріоритетним завданням АЕМ. Завдання відділу: розробляє та подає на затвердження Уповноваженому органу управління стандарти та протоколи з надання домедичної допомоги та екстреної медичної допомоги; розробляє та подає на затвердження стандарти оснащення бригад екстреної медичної допомоги; здійснює моніторинг світового досвіду практичної діяльності в сфері екстреної медичної допомоги; впроваджує новітні стандарти надання медичної допомоги; встановлює межі компетенції спеціалістів кожного рівня системи ЕМД; розробляє та подає на затвердження Уповноваженому органу управління стандарти та протоколи диспетчеризації;
Мета відділу — контроль якості надання екстреної медичної допомоги . Аналіз скарг та зауважень, які надійшли від пацієнтів, ефективність наданої допомоги та відхилення від протоколів, за якими медичний працівник зобов’язаний діяти, та надання відповідних висновків керівництву АЕМ. Забезпечення належного документування всього процесу догляду за пацієнтами. Завдання відділу: збирає звітні форми первинної медичної облікової документації; аналізує якість наданої допомоги у тому числі за допомогою отримання відгуків та скарг від пацієнтів, інших осіб та організацій; проводить службові розслідування; аналізує ефективність затверджених протоколів та стандартів; Усі види діяльності, які згідно із законодавством потребують спеціальних дозволів чи ліцензій, здійснюються Підприємством лише після їх отримання. Підприємство здійснює обробку персональних даних для конкретних і законних цілей з метою забезпечення реалізації трудових відносин, адміністративно-правових відносин, відносин у сфері управління персоналом, відносин у сфері бухгалтерського обліку, у сфері податкових відносин, відносин у сфері охорони здоров’я, визначених за угодою суб’єкта персональних даних, або у випадках та в порядку, що встановлені законодавством. Персональні дані обробляються у формі, що допускає ідентифікацію фізичної особи, якої вони стосуються, у строк, не більший ніж це необхідно відповідно до їх законного призначення. |
|
| в |
державне майно, передане Підприємству Уповноваженим органом управління; доходи, одержані від реалізації продукції, послуг, інших видів господарської діяльності Підприємства; |
| 9 |
|
доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; майно, придбане в інших суб’єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому законодавством порядку; добровільні внески (гуманітарна допомога); інші джерела, не заборонені законодавством.
Відчуження нерухомого майна, а також повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання та рухомого складу залізничного транспорту здійснюється за умови додаткового погодження в установленому порядку з Фондом державного майна України. Розпоряджатися в інший спосіб майном, що належить до основних фондів, Підприємство має право лише у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Господарським кодексом України та іншими законами України. |
| 10 |
|
| ] І |
амортизаційний фонд; фонд розвитку виробництва; фонд споживання (оплати праці); резервний фонд; інші фонди.
|
| 12 |
|
|
самостійно планувати свою діяльність, визначати основні напрями своєї роботи відповідно до складеного фінансового плану Підприємства, затвердженого Уповноваженим органом управління; реалізовувати свою продукцію, послуги, залишки від виробництва за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством, - за фіксованими державними цінами; придбавати, випускати та реалізовувати цінні папери відповідно до законодавства; утворювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи з можливістю відкриття поточних і розрахункових рахунків та затверджувати положення про них, за погодженням Уповноваженим органом управління; обирати предмет договору, визначати зобов’язання, будь-які інші умови господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству; звертатися у порядку, передбаченому законодавством, до центральних та місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств і організацій незалежно від форм |
| ІЗ |
|
власності та підпорядкування для отримання інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Підприємство завдань; отримувати кредити; здійснювати заходи для поліпшення умов праці працівників; укладати господарські угоди з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також фізичними особами відповідно до законодавства; співпрацювати з іноземними організаціями відповідно до чинного законодавства; здійснювати власне будівництво, реконструкцію, капітальний та поточний ремонт основних фондів; мати інші права в межах Статуту та чинного законодавства;
забезпечувати своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно із законодавством; відповідно до державного контракту, державного замовлення, укладених договорів (в т.ч. договорів доручень) забезпечувати виробництво та поставку продукції і товарів, здійснювати оперативну діяльність з матеріально- технічного забезпечення своєї роботи, придбавати матеріальні ресурси у підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб; виконувати норми і вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки; здійснювати бухгалтерський та оперативний облік результатів своєї роботи, складати та подавати фінансову та статистичну звітність відповідно до вимог законодавства України; додержуватися фінансової дисципліни; створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування; |
| 14 |
|
проводити інвентаризацію належного йому майна для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку, фінансової звітності та статистичної інформації згідно із законодавством та цим Статутом; додержуватися вимог законодавства про державну таємницю; надавати Уповноваженому органу управління інформацію щодо діяльності Підприємства. погоджувати з Уповноваженим органом управління (або Наглядовою радою підприємства, у разі її утворення) значні правочини та правочини, щодо яких є заінтересованість, відповідно до вимог Господарського кодексу України.
Обов'язковому оприлюдненню підлягає така інформація: цілі діяльності Підприємства та стан їх досягнення; аудиторські висновки щодо річної фінансової звітності Підприємства за останні три роки, якщо аудит проводився відповідно до вимоги закону або за рішенням наглядової ради державного унітарного підприємства (у разі її утворення) або суб'єкта управління об'єктами державної власності, що здійснює функції з управління підприємством; статут Підприємства у чинній редакції, а також у редакціях, що діяли раніше; біографічні довідки (включаючи професійні характеристики) членів наглядової ради (у разі її утворення) Підприємства (з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних), принципи їх добору, їхнє членство у наглядових радах інших суб'єктів господарювання, а також зазначається, хто із членів наглядової ради Підприємства є незалежним; річні звіти наглядової ради (у разі її утворення); рішення суб'єкта управління об'єктами державної власності щодо Підприємства; |
| 15 |
|
опис істотних передбачуваних факторів ризику, що можуть вплинути на операції та результати діяльності Підприємства, та заходи щодо управління такими ризиками; відомості про договори, учасником яких є Підприємство, інформація про які підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України «Про відкритість використання публічних коштів»;
несе відповідальність за виконання покладених на нього завдань, що визначені Статутом; |
| 16 |
|
несе відповідальність за оприлюднення та достовірність інформації про діяльність підприємства, відповідно до законів України та умов укладеного з ним контракту; під час реалізації своїх прав і виконання обов’язків повинен діяти в інтересах Підприємства; діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших організаціях, а також у відносинах з юридичними та фізичними особами; формує адміністрацію Підприємства; видає в межах своєї компетенції накази та доручення; організовує інформаційну, виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність Підприємства відповідно до мети та основних напрямів його діяльності; затверджує за погодженням з Уповноваженим органом управління структуру і штатний розпис Підприємства; у встановленому порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників Підприємства; призначає та звільняє за погодженням з Уповноваженим органом управління заступників Керівника Підприємства, юрисконсульта та головного бухгалтера Підприємства з дотриманням вимог законодавства; призначає та звільняє керівників структурних підрозділів та своїм наказом розподіляє обов’язки між ними, видає довіреності та уповноважує їх на виконання відповідних функцій і відповідальність відповідно до законодавства та цього Статуту; обирає форму і систему оплати праці, установлює працівникам розміри тарифних ставок, посадових окладів, винагород, надбавок і доплат з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством; застосовує заходи заохочення та дисциплінарного стягнення до працівників Підприємства; розпоряджається коштами та майном Підприємства відповідно до цього Статуту та законодавства; |
| 17 |
|
забезпечує ефективне використання та збереження майна, переданого Підприємству; виконує умови укладеного з Уповноваженим органом управління трудового контракту; укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки; опрацьовує та подає на затвердження до Уповноваженого органу управління Статут, проекти змін до Статуту; погоджує з Уповноваженим органом управління свої відпустки, закордонні відрядження та відрядження в Україні; забезпечує невідкладне повідомлення Уповноваженого органу управління про свою тимчасову втрату працездатності; несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів, додержання трудової, фінансової дисципліни і вимог законодавства; забезпечує додержання законодавства про працю на Підприємстві з дотриманням законності та порядку, режиму секретності та антикорупційних норм; вирішує інші питання діяльності Підприємства відповідно до законодавства. |
приймає рішення про утворення, реорганізацію і ліквідацію Підприємства; призначає на посаду та звільняє з посади керівника Підприємства, укладає і розриває з керівником Підприємства контракт, здійснює контроль за додержанням вимог контракту (у разі не утворення на підприємстві Наглядової ради); затверджує Статут Підприємства та зміни до нього, здійснює контроль за додержанням цього Статуту; |
| 18 |
|
забезпечує призначення (обрання) незалежних членів Наглядової ради Підприємства (у разі її утворення); приймає рішення у випадках, визначених законами України, про надання згоди на вчинення Підприємством господарського зобов'язання, щодо якого є заінтересованість, та значного господарського зобов'язання або про відмову в наданні такої згоди та несе встановлену законами України відповідальність за прийняття таких рішень; веде облік об’єктів державної власності, що перебувають у його управлінні, здійснює контроль за ефективністю використання та збереження таких об’єктів; контролює своєчасність складання фінансових планів Підприємства, здійснює контроль за їх виконанням у встановленому порядку; проводить моніторинг фінансової діяльності, зокрема виконання показників фінансових планів Підприємства, та вживає заходів щодо поліпшення його роботи; має право на проведення внутрішніх аудитів діяльності Підприємства; у разі зміни керівника Підприємства забезпечує проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Підприємства в порядку, передбаченому законом; погоджує укладення договорів щодо проведення незалежних аудиторських перевірок річної фінансової звітності (у разі не утворення на Підприємстві наглядової ради); у разі утворення на підприємстві Наглядової ради, визначає кандидатури осіб, які представляють інтереси держави в Наглядовій раді (далі - представники держави), забезпечує їх обрання (призначення), а за необхідності також укладає з ними договори доручення; у разі утворення на підприємстві Наглядової ради, визначає кандидатури незалежних членів наглядових рад у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, що пропонуються до призначення (обрання) до складу наглядових рад державних унітарних підприємств; здійснює контроль за проведенням інвентаризації майна Підприємства відповідно до законодавства; |
| 19 |
|
погоджує договори про спільну діяльність, договори комісій, доручення та управління майном, зміни до них та контролює виконання умов цих договорів; виявляє державне майно, яке тимчасово не використовується, та вносить пропозиції щодо умов його подальшого використання; надає згоду на відчуження, оренду, передачу та списання майна Підприємства; організовує контроль за використанням орендованого державного майна; погоджує призначення та звільнення заступників Керівника Підприємства, юрисконсульта та головного бухгалтера Підприємства, відповідно до вимог законодавства за поданням Керівника Підприємства; має право на вирішення питання щодо покладення виконання обов’язків Керівника Підприємства у разі його тимчасової відсутності; контролює виконання та забезпечення Керівником Підприємства заходів щодо створення умов праці відповідно до законодавства про охорону праці; здійснює інші функції, передбачені законодавством.
|
| 20 |
|
прирівняних до них витрат, витрат на оплату праці, сплати відсотків за кредитами банків, сплати передбачених законодавством податків та інших платежів до бюджету, відрахувань до цільових та інших фондів, залишається у повному його розпорядженні та використовується відповідно до законодавства. Прибуток Підприємства визначається шляхом зменшення суми валового доходу Підприємства за певний період на суму валових витрат та амортизаційних відрахувань.
|
| 21 |
|
| 22 |
|
Агенція ДП



